教育局平安校园视频监控方案
一、需求概述
近年来，“平安建设”日益成为人们所熟悉的话题，如平安城市、平安区县、平安社区等，成为安防行业关注的主题。在这些平安建设中，平安校园建设也越来越受到社会各界的关注。学校发生盗、抢、骗和校园暴力事件，如何加强校园的安全防范管理，成为了学校管理者重点考虑的问题。“百年大计，教育为本”科技兴则国兴，教育强则国强。随着国家相关政策的出台，“平安校园”建设相继展开，平安校园系统的推广和应用，为校园的安全防范管理带来了完善的解决办法，平安校园视频监控系统因为其集成安全防范、防盗报警、考场监控、综合管理等多项功能，正在全国各地学校普及开来。
在3月23日，福建南平小学55秒内，8个孩子被杀，5个重伤；接着在4月12日，广西合浦某小学又发生了2人死亡、5人受伤；4月28日，广东雷州的一名男子持刀砍伤16名师生；4月29日，江苏泰兴的一男子在幼儿园内持刀砍伤32人；4月30日，在山东潍坊校园内，一名男子小学内用铁锤锤伤5人后自焚。不到40天的时间内发生了5起校园血案，这引起了整个社会的关注和思考，思考如何保护这些无辜的孩子、年幼的生命。4月29日，教育部发出紧急通知；5月1日，公安部召开紧急会议，下发紧急通知；昨天，全国综治维稳的工作会议召开，一场全国性的加强校园安全战役正在各地展开。（摘自《新闻 1+1》）
广西一幼儿园校车与货车相撞6人死亡，3名为儿童
http://edu.ce.cn/young/campus/200911/24/t20091124_20488283.shtml
3·23南平校园凶杀案
http://baike.baidu.com/view/3396065.htm
解析雷州校园凶杀案“校园屠夫”凶手的杀人动机
http://health.ccvic.com/xinlizs/20100429/145681.shtml
韩清：校园凶杀是否是最终策源地
http://focus.cnhubei.com/original/201005/t1133731.shtml
二、建设目标
目前，佛山市某区共有120多所学校、幼儿园，以及300多辆校车，其中30多所学校已独自安装监控，各校的监控系统不能满足多方面的保卫管理工作的需求，任何人如需查看监控系统，必须去监控室，对于各级管理者不够灵活；无法与校园其他视频综合管理有效结合。
为了避免设备、人力资源的重复投资，加强校园与校车的安全监督与防范，响应国家平安工程建设的号召，建立统一的平安校园视频监控系统已势在必行。
本项目设计主要内容包括以下几个方面：
（1）平安校园统一视频监控平台的设计
（2）校园视频监控及报警系统设计
（3）校车视频监控、GPS定位及报警系统设计
（4）现有校园监控升级完善及接入统一视频监控平台的设计
（5）公立学校与教育局组成的城域网如何与私立学校独立的网络实施互联互通的设计
（6）项目扩展设计
统一的平安校园视频监控平台，不但实现了各校园间的互联互通，而且可以减少各学校的保安人员的投入，提高整体的校园安全防护效率，同时为下一步的教学统一管理奠定了基础。
校园监控及报警系统保证了校园内教职人员及学员的人身财产安全、公共财物设施安全，是平安校园建设工程的主体。
校车监控及报警系统有利于对校车的统一监督管理，同时保证了乘坐校车的老师及学生的人身财产安全，是平安校园建设工程的一部份。
现有系统升级改造，可以弥补原来安装设计存在的缺陷；接入到统一平台，可以实现统一监控、统一管理，提高校园及校车的安全性。
三、系统架构
本系统设计，主要包括多个子系统，从校园保安室的本地监控，报警，到远程的教育局集中监控，一路的校车监控和GPS定位，各个学校之间的报警联动和互联互通等，是一个整体的解决方案。主要分为下面几个子系统：
1、视频监控平台设计
视频监控平台设计主要包括两个方面：一是监控中心设计，二是监控平台软件设计。
监控中心使用双网络线路接入：教育网及互联网线路，教育网线路实现与已加入教育城域网的学校联网，互联网线路实现与未加入教育网的学校联网，通过双网络线路的接入实现三水区各学校间的互联互通。监控中心使用电视墙对各学校的情况进行实时监控，同时需要配备相关的设备。
监控平台软件主要对校园及校车传输的视频、报警信息进行统一的管理，可以兼容多种不同品牌及型号的前端设备，一旦某个校园或校车出现情况触动报警，系统将自动在电视墙大屏幕上显示报警的位置以及监控画面，以便于警务人员及时处理。监控平台软件还具有网络平台客户端，可以灵活嵌入到任何网站或系统，提供给相关人员查看相关的视频信息。
[意义] 统一的平安校园视频监控平台，不但实现了各校园间的互联互通，而且可以减少各学校的保安人员的投入，提高整体的校园安全防护效率，同时为下一步的教学统一管理奠定了基础。
2、校园视频监控及报警系统设计
校园视频监控主要是将各需要监控点的视频，统一接入到保安室实时监控，同时通过教育城域网或互联网传至教育局监控中心，实现集中监控管理。
校园监控的安装点，建议位置：门口、各楼进出口、主要通道、活动场所、图书馆、宿舍区、体育馆、就餐区、停车场等。
校园报警系统主要在保安室加装报警按扭，一旦有情况，保安人员可按下报警按扭，教育局监控中心即可在大屏幕弹出显示该校园的位置及视频。同时可以考虑在校园四周围墙安装报警装置。
[意义] 校园监控及报警系统保证了校园内教职人员及学员的人身财产安全、公共财物设施安全，是平安校园建设工程的主体。
3、校车视频监控、GPS定位及报警系统设计
校车视频监控主要在校车的上、下门口、司机位置及整个车厢全景安装摄像机，接入至3G无线视频编码器，再通过3G网络传输至监控中心实现远程实时监控。
校车GPS定位主要实现通过电子地图随时查询到车辆的位置及状态。
校车报警系统主要在司机位加装报警按扭，一旦有情况，司机可按下报警按扭，教育局监控中心即可在大屏幕弹出显示该校车的位置及现场视频，以便采取有效处理措施。
[意义] 校车监控及报警系统有利于对校车的统一监督管理，同时保证了乘坐校车的老师及学生的人身财产安全，是平安校园建设工程的一部份。
4、校园监控升级及接入统一平台设计
该市区现有30多间学校已自行安装监控，为了避免重复投资，现有的系统可以进行升级改造，接入到统一的平安校园视频监控系统。有的学校只安装了校园门口，校园内还存在较多的盲区需要加装完善。已安装的品牌设备可以直接接入，非品牌设备如原厂家可以接入接口，也可以直接接入平台，如不能提供接口，只需要更换视频主机即可实现接入。
[意义] 现有系统升级改造，可以弥补原来安装设计存在的缺陷；接入到统一平台，可以实现统一监控、统一管理，提高校园及校车的安全性。
5、网络互联互通设计
目前该市区公立学校与教育局已组成光纤城域网，私立学校暂未进行联网，要实现平安校园统一视频监控系统，必须解决互联互通的问题。
现有两种方式可以解决互联互通问题：一是让私立学校加入光纤城域网，二是在监控中心接入双网线路，将城域网与互联网整合。
方式一投资较大，实现周期长，有的学校不一定能接受；方式二的投入相对比较小，实现快，主要是监控中心的投入，前期建议使用方式二。
[意义] 实现各学校的网络互联互通，可以扩展更多的教育行业应用项目，为教育局与各学校，以及各学校之间的更有效沟通奠定了基础。
6、项目扩展设计
由于已实现了统一网络、统一平台，涉及到可扩展的空间较大，比如：视频教学观摩、统一课件制作、远程教学、远程会议、统一教学及学习交流平台、一卡通、家校通等等。
[意义] 可扩展意味着可持续发展，一个可持续发展的教育体系，对于国家教育行业是一个典型的模范，一个极大的贡献。
教育局监控中心
四、系统优势
通过掌控易平台软件，可以接入多方不同厂家的设备，进行集中式的远程视频监控。可提供定制性的监控平台软件开发，实现即时监控，即时报警，即时处理，方便快捷！
（1）项目模式：监控中心及平台费用由教育局或联通投资，前端设备、线路费用由学校投资（教育局可考虑作适当的费用补助），电信运营商负责系统建设及服务支持。平台使用费、线路费用按月收取（谁投资谁收益）。
（2）运营模式：所有投资由电信运营商负责，按月向学校收取使用费。
